Rapport de l'IGAS (Inspection générale des affaires sociales) et de l'IGESER (Inspection générale du sport, de l'éducation et de la recherche) sur santé mentale et Cités éducatives

La santé mentale ne se réduit pas à l’existence ou l’absence de troubles psychiatriques, mais se

définit, selon l’Organisation mondiale de la santé, comme un « état de bien‑être dans lequel une

personne peut se réaliser, faire face au stress normal de la vie, accomplir un travail productif et

contribuer à la vie de sa communauté »1. En France, l’état de santé mentale des enfants et des

jeunes se dégrade, à tous les niveaux de criticité : il résulte ainsi de l’étude Enabee (SpF) et de

l’enquête EnCLASS (EHESP et OFDT) qu’en 2022, 13 % des enfants de 6 à 11 ans présentaient un

trouble probable de santé mentale (émotionnel, oppositionnel ou de déficit de l’attention), 14 %

des collégiens présentaient un risque important de dépression et 13 % des lycéens avaient déjà

fait une tentative de suicide au cours de leur vie.

Pour faire face à cette dégradation, la santé mentale a été déclarée « grande cause nationale » de

l’année 2025. Une multitude d’acteurs dans divers champs de l’action publique - santé et médicosocial,

mais également école et politique de la ville - interviennent à différents stades de ce

continuum, depuis la promotion et la prévention de la santé mentale jusqu’à la prise en charge

des troubles psychiatriques les plus graves. Si ces acteurs s’efforcent d’apporter des réponses,

pour certaines nouvelles, d’accroître leurs moyens et de mieux se coordonner, force est de

constater que ces réponses demeurent insuffisantes face à l’ampleur des besoins.